Art. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej ustala co podlega opłacie skarbowej. Są to:
- w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej:
- dokonanie czynności urzędowej na podstawie zgłoszenia lub na wniosek,
- wydanie zaświadczenia na wniosek,
- wydanie zezwolenia (pozwolenia, koncesji);
- złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii – w sprawie z zakresu administracji publicznej lub w postępowaniu sądowym.
- dokonanie czynności urzędowej, wydanie zaświadczenia oraz zezwolenia (pozwolenia) przez podmiot inny niż organ administracji rządowej i samorządowej, w związku z wykonywaniem zadań z zakresu administracji publicznej, a także złożenie w takim podmiocie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii.
Przykładowe stawki opłaty skarbowej:
- wspomniana powyżej opłata od pełnomocnictwa – 17 zł
- sporządzenie aktu małżeństwa – 84 zł
- decyzja o zmianie nazwiska lub imienia – 37 zł
- decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu – 598 zł
- potwierdzenie zarejestrowania podatnika podatku od towarów i usług jako podatnika VAT czynnego lub podatnika VAT zwolnionego – 170 zł
- dokonanie wpisu do rejestru działalności regulowanej podmiotów wykonujących działalność w zakresie wyrobu alkoholu etylowego, oczyszczania go, skażania, odwadniania, podmiotów wytwarzających wyroby tytoniowe, spirytusowe, itp. – 11 610 zł
- wiele innych pozycji można znaleźć w załączniku do ustawy – wykaz przedmiotów opłaty skarbowej, stawki tej opłaty oraz zwolnienia (LINK? lub plik z załącznikiem)
Gdzie dokonać opłaty?
Opłaty dokonuje się w kasie właściwego organu podatkowego lub na jego rachunek. Przykład: składasz pozew o zapłatę do Sądu Rejonowego w Gdańsku – opłatę skarbową wnosisz na konto Urzędu Miasta Gdańsk – nie do sądu.
Co nie podlega opłacie skarbowej?
- dokonanie czynności urzędowej, wydanie zaświadczenia i zezwolenia (pozwolenia, koncesji) albo złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii w sprawach:
- alimentacyjnych, opieki, kurateli i przysposobienia,
- ubezpieczenia społecznego, ubezpieczenia zdrowotnego, rent strukturalnych, ulg określonych w przepisach szczególnych dla żołnierzy niezawodowych i osób odbywających służbę zastępczą oraz ich rodzin, a także uprawnień dla osób niepełnosprawnych i osób objętych przepisami o szczególnych uprawnieniach dla kombatantów,
- świadczeń socjalnych oraz w sprawach załatwianych na podstawie przepisów o pomocy społecznej, przepisów o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, przepisów o zatrudnieniu socjalnym oraz przepisów o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci,
- wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, wyborów do Sejmu, Senatu, Parlamentu Europejskiego i organów samorządu terytorialnego oraz referendum,
- obowiązku obrony Ojczyzny, z wyjątkiem decyzji w sprawach udzielania zgody obywatelom polskim na służbę w obcym wojsku lub w obcej organizacji wojskowej,
- zatrudnienia, wynagrodzeń za pracę,
- nauki, szkolnictwa i oświaty pozaszkolnej oraz ochrony zdrowia,
- załatwianych na podstawie przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2021 r. poz. 1899),
- nabycia obywatelstwa polskiego w drodze repatriacji oraz stwierdzenia posiadania obywatelstwa polskiego nabytego w ten sposób,
- dokonanie innej niż wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu czynności urzędowej, wydanie zaświadczenia oraz zezwolenia, w sprawach budownictwa mieszkaniowego,
- więcej wyłączeń zawiera ustawa o opłacie skarbowej – art. 2. Art. 3 stanowi także: Nie podlega opłacie skarbowej: dokonanie czynności urzędowej, wydanie zaświadczenia oraz zezwolenia (pozwolenia, koncesji), jeżeli na podstawie odrębnych przepisów podlegają innym opłatom o charakterze publicznoprawnym lub są od tych opłat zwolnione.
Opłata za dokument stwierdzający udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz jego odpis, wypis lub kopia wynosi 17 zł od każdego stosunku pełnomocnictwa lub prokury. Jeżeli posiadamy kilku pełnomocników – za każdego z nich uiszczamy oddzielną opłatę w wysokości 17 zł. Opłata ta obowiązuje jedynie w obrębie danego postępowania. Przykładowo, jeżeli złożymy pełnomocnictwo w pozwie o rozwód dla trzech adwokatów, następnie złożymy pozew o zapłatę przeciwko tej samej osobie, to nawet jeśli będą nas reprezentować ci sami adwokaci co w sprawie o rozwód, przed tym samym sądem – należy ponownie uiścić opłatę w wysokości 51 zł.
Kiedy nie płaci się opłaty skarbowej od pełnomocnictwa?
– w sprawach karnych, karnych skarbowych i dyscyplinarnych oraz w sprawach o wykroczenia,
– w sprawach cywilnych, w których mocodawcy przysługuje zwolnienie od kosztów sądowych, czyli np. osoba dochodząca alimentów,
– jeżeli pełnomocnictwo udzielane jest małżonkowi, wstępnemu, zstępnemu lub rodzeństwu,
– jeżeli mocodawcą jest podmiot określony w art. 7 pkt 1-5 ustawy (państwa obce, jednostki budżetowe, jednostki samorządu terytorialnego, organizacje pożytku publicznego i in.),
– jeżeli pełnomocnictwo dotyczy podpisywania deklaracji podatkowych składanych za pomocą środków komunikacji elektronicznej,
– jeżeli pełnomocnictwo jest poświadczone notarialnie lub przez uprawniony organ, i upoważnia do odbioru dokumentów.
Nieuiszczenie opłaty skarbowej spowoduje wezwanie do uzupełnienia braków formalnych, jeżeli składasz pismo osobiście. Uiszczenie tylko części opłaty również wywoła reakcję organu w postaci wezwania do uiszczenia reszty opłaty. Zapewne wydłuży to postępowanie, lecz jeżeli nie jesteśmy pewni, można złożyć taką opłatę, jaka nam się wydaje odpowiednia. W przypadku nadpłaty organ zwróci różnicę. Ryzykujemy jedynie przedłużeniem postępowania. Szczegółowe unormowania, które nie znajdują się w niniejszym artykule znajdziesz w ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej.